奉献爱心，呵护环境 ⇒ 世界上那些垃圾分类到极致的国家都是怎么做的？

[星星草]

2016-07-29 09:29 · 来源：北极星节能环保网

中国城市生活垃圾年产量超过1亿吨，且以每年10%的速度增长;历年垃圾堆存量达60亿吨以上，目前已有若干座城市处于垃圾包围之中，生活垃圾分类已经成为垃圾处理重要环节之一。
　　在国外，很多国家早在很久以前就开始进行垃圾分类，有的国家将垃圾分类作为学校教育的一部分，还有的国家用了一代人的时间来普及垃圾分类……可见，垃圾分类在他们的国家是如此受到重视！
　　日本：“处女座”垃圾分类法
　　北极星节能环保网之前转载过很多关于日本垃圾分类的文章，通过了解发现日本的垃圾分类方式真是不服不行。
　　在日本的每个城市都有垃圾分类指南。日本实行地区自治，所以各地方垃圾分类的规定都会有所不同，有时甚至会细化到所居住的街区都有差别。孩子们从懂事开始，就会在父母的教导下严格遵守这些规则。不过，日本的垃圾分类要求非常繁琐，很多人长大成人后也未必能弄明白。为了方便居民进行正确的垃圾分类，每个市每年都会按照时间表，制定一本垃圾分类指南和垃圾回收时间表。通常分发给各户居民的会是一张彩印的双面垃圾回收时间表，上面详细说明如何分类、投放垃圾的时间以及注意事项等。
　　在日本，你如果你不严格的执行垃圾分类的话，将面临巨额的罚款，在以住宅团地为单位的区域社会，落下个“不履行垃圾分类”的名声，那可是老丢人的事了。

　　日本的垃圾分类是母亲手把手教下一代的。从出生开始就学起的。学到老也分不对的也大有人在。比如一个香烟盒，其间的纸盒、外包的塑料薄膜、封口处的那圈铝箔。这个香烟盒就要分三类：外包是塑料，盒子是纸，铝箔是金属，所以这件东西就要分三类丢弃。
　　在日本，丢垃圾充满了人文关怀，很多丢弃充满了感人的细节。
　　丢弃的报纸会捆扎得整整齐齐;丢弃的废电器，电线会捆绑在电器上;扔掉可使用的自行车上会贴一张小纸条：“我是不要的”;盛装液体的容器，是被空干、清洗干净后扔掉的;带刺或锋利的物品，要用纸包好再放到垃圾袋里;用过的喷雾器，一定要扎个空，防止出现爆炸现象。垃圾分类对日本的孩子来说，是从小旧看惯了的事，成年人遵守得一丝不苟，榜样的力量就会铸就他一生的习惯。
　　日本市民手册上有关垃圾分类的内容：

　　1一般垃圾，包括厨余类、纸屑类、草木类、包装袋类、皮革制品类、容器类、玻璃类、餐具类、非资源性瓶类、橡胶类、塑料类、棉质白色衬衫以外的衣服毛线类。
　　2 可燃性资源垃圾，包括报纸 (含传单、广告纸)、纸箱、纸盒、杂志(含书本、小册子)、旧布料(含毛毯、棉质白色衬衫、棉质床单)、装牛奶饮料的纸盒子等。
　　3 不燃性资源垃圾，包括饮料瓶(铝罐、铁罐)、茶色瓶、无色透明瓶、可以直接再利用的瓶类。
　　4 可破碎处理的大件垃圾，包括小家电类(电视机、空调机、冰箱/柜、洗衣机)、金属类、家具类、自行车、陶瓷器类、不规则形状的罐类、被褥、草席、长链状物(软管、绳索、铁丝、电线等)。
　　好吧，其实关于日本的垃圾分类还没有说的非常详细，因为日本真的是垃圾分类做的细致到一定级别的国家！下面再来看看瑞典是怎么垃圾分类的。
　　瑞典：用一代人的时间普及垃圾分类
　　瑞典在培养国民垃圾分类意识上足足花了一代人的时间。对于那些偷懒不愿意去分类的人，瑞典政府重新设计垃圾容器来提高乱扔垃圾的难度，例如，把扔瓶罐的容器口设计成小孔状的，把扔硬纸盒和纸板箱的容器口设计成信封状的。这样一来，大大减少了乱扔垃圾的现象。在瑞典，人们自觉地保护环境，科学合理地处理各种生活垃圾。政府对国民垃 圾分类意识的培养从儿童时期就开始了，他们先是把这个概念引入学校，教育孩子们如何进行垃圾分类，再由孩子们回家后告诉大人，这样，瑞典政府仅在培养国民 垃圾分类意识上就足足花了一代人的时间。因此，瑞典人自豪地称：“在瑞典，垃圾分类是一种传统。”

　　那么瑞典人是如何进行垃圾分类的呢?在瑞典，大多数家庭有很多垃圾桶用于存放不同种类的垃圾：电池、生物可分解物、木质材料要分类;有色玻璃和其他玻璃要分类;铝和其他金属要分类;新闻纸和硬纸 盒也要分类，这两种纸以外的纸则属另外一类。此外，瑞典人对这些垃圾进行如此细致的分类之前还要进行清洗，因为有奶渍的牛奶盒不能回收，带有标签的金属罐 也不能回收。在他们看来，这样做是有益于环境保护的。
　　瑞典有专门的垃圾收集服务者，但他们只收集特定的垃圾，一般是生物可分解的剩菜残羹。对于没有被收集的垃圾，瑞典政府在大多数的社区设立垃圾收集中心，在 其中放置许多标有颜色标识的垃圾容器，以方便人们将已经分好类的垃圾投入专用的垃圾容器。因此，如果没有提前分类，扔垃圾时就会犯难，这在一定程度上激励 人们进行垃圾分类。

　　但是，总有一些偷懒的人，不愿意去分类，瑞典政府对此作出了回应：重新设计垃圾容器来提高乱扔垃圾的难度，例如，把扔瓶罐的容器口设计成小孔状的，把扔硬纸盒和纸板箱的容器口设计成信封状的。这样一来，大大减少了乱扔垃圾的现象。
　　但 这似乎还不够，因为一些不愿分类的人来到垃圾收集中心，干脆直接把垃圾放在垃圾容器旁边一走了之。当然，政府对此也采取了相应措施：支付薪金设立监督员在 垃圾收集中心进行监视，以查明未按规定进行分类的投放者，对他们绳之以法。不过这种略带偏激的做法因为遭到人们的反对，最终并未成功实施。
　　瑞典这种强制的回收体制是按以下流程设立的：首先，消费者对垃圾进行清洗、分类并将其运送到收集中心，然后由政府委任的垃圾收集服务者将其运送到区域中心， 在那里垃圾将被回收利用，未回收利用的垃圾则被运到集中的回收工厂进行再生利用或焚烧，最后剩下的垃圾将以填埋的方式进行处理。
　　此外，瑞典的超市在垃圾回收系统中也扮演着重要的角色。在瑞典，你会看到有些人专门拾捡饮料瓶，然后在超市兑换零钱;你还会看到逛超市的人们会习惯性地带 着空饮料瓶和易拉罐，因为这些包装物退还时可以返还押金。在你购买饮料时，除了饮料价格外，你还必须按照包装上标签标识的押金额支付押金。饮用完后，你只 需将饮料瓶投入超市门口的专用回收机器，按下按钮，就会有收条打出，最后凭此收条可在超市购物或兑换现金。这就是著名的“押金回收制度”。
　　怎么样？瑞典的垃圾分类工作做的也是够细致了吧，如果你还在感叹瑞典强制的回收体制，不妨再看看下面这个国家，垃圾分类完全靠自愿！
　　新加坡：垃圾分类全靠自愿
　　用油纸打包外带的海南鸡饭、把吸铁器伸进灰渣中“淘金”、把巴掌大的滚轮肢解售卖……你能想象吗，这一系列既复古又有些抠门的场景就发生在以文明著称的新加坡。
　　“没办法，地方小嘛!”的确，新加坡真不算大，面积仅有广州的十分之一不到，以至于焚化厂和填埋场的建造都要靠填海完成。而计划筹建的新厂，甚至目前还没出现在地图上。
　　在以法纪严明出名的新加坡，要做好垃圾分类并不难，明文规定赏罚分明即可：走在大街上，乱扔垃圾、违禁抽烟、地铁饮食……都有明确而严厉的惩处，让人不敢造次。
　　然而，对于垃圾分类，却独独没有任何惩处措施，一切全靠自愿。而即便是所谓的分类，也只是简单的可回收物和不可回收物两种。
　　看到这，似乎大家都要问了，完全靠自愿？这靠谱嘛？
　　
　　新加坡国家环境局给出的答案非常简单：不希望再通过垃圾分类增加居民的义务，希望大家能主动做环保，为自己为家园，而靠所谓奖励的刺激。尽管如此，新加坡政 府对于如何减少垃圾总量可谓不遗余力。其垃圾处理以“3R原则”为核心，也就是Reduce、Reuse和Recycle，包括从源头减少垃圾的产生和尽 量对垃圾进行循环利用等。


　　
　　市民在投放可回收垃圾
　　以源头减少的“Reduce”来说，厉行节约和简化商品包装有专门的产品包装协定，由政府与工商业、非政府组织协商开发，尽量使用再循环的材料，并简化产品 包装。超市的大部分产品都是非常简单的纸盒包装，极少见“土豪气派”的礼盒装;而在当地非常著名的天天海南鸡饭，外带都是使用特殊油纸直接捆扎打包，再套 上薄薄的可回收塑料袋……
　　最让人震惊的莫过于“3R原则”中的“Recycle”(回收)！在焚化厂，尽管经过焚烧后，垃圾体积已经减少了90%，但还是不够。有专门的机器进行分拣，将其中的金属分离，送厂售卖;再分拣，适用的灰渣制作砖头或用于铺路……一切目的，还是减少再减少。而在回收工厂，一群工人在流水线前，将废品逐一分拣后各自回收，就连扫地的尘土都要带回回收……真被这“无所不用其极”的回收惊呆了!对新加坡人来说，套用一句广告语——Less is More，少即是多。
　　对不少老广来说，新加坡并不陌生。近在咫尺的新马泰，是不少人出国旅游的第一站。怡人的热带气候、清淡原味的饮食、熟悉的乡音，去新加坡就跟出趟门一样，并 没有多少出国的感觉。在这里，经常会听到这样的回答，从政府官员到谦谦白领，就连街头走贩、的士大佬，他们都异口同声：“地方太小啦!”因此，每个人都有紧迫感。
　　还是要给新加坡的垃圾分类和人民紧迫感点赞！
　　美国：垃圾分类详解 不比日本差
　　美国是一个以消费作为经济主动力的发达国家，但也正因如此而产生了一个问题︰堆积如山的垃圾!甚至我们用堆积如「山」都不够形容，因为这些垃圾已如海洋...
　　作为垃圾生产大国的美国，垃圾分类逐渐深入公民的生活，走在大街上，各式各样色彩缤纷的分类垃圾桶随处可见，生活在美国的我们，知道如何垃圾分类是非常重要的。
　　
　　在美国，垃圾可分为四类：

　　1可回收垃圾
　　(1)废纸：报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒等;注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
　　(2)塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等;
　　(3)玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等;
　　(4)金属：易拉罐、铁皮罐头盒、牙膏皮等。
　　(5)布料：主要包括废弃衣服、桌布、毛巾、布包等
　　2厨房垃圾
　　1.熟厨余包括剩菜、剩饭，生厨余垃圾包括果皮、蛋壳、茶渣、骨、贝壳;
　　2.泛指家庭生活饮食中所需用的来源生料及成品(熟食)或残留物。但广义的厨余垃圾还包括用过的筷子，食品的包装材料等。
　　3有害垃圾
　　清洁用品，例如消毒剂、去污剂、漂白剂、清洁剂;装修和建筑产品，例如油漆、涂料、木材防腐剂、去铁锈用的酸、沥青、焦油;园艺和控制虫害产品，例如杀虫 剂、除草剂、灭蚊剂、鼠药;汽车产品，例如汽油、机油、防冻剂;家电产品，例如灯泡、乾电池、电视、计算机(含镉、铅、汞、氯化物、溴化物)等。这些家用 产品如果被废弃，就成为有害废弃物，必须学会妥善处理。如果简单地把它们倒进下水道、倒在地上或扔进垃圾堆，是不合适的。
　　4其它垃圾
　　包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及果壳、尘土。採取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
　　事实上，大棒骨因为「难腐蚀」被列入「其它垃圾」。玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾。
　　家用垃圾分类也是非常精细，一般来说，每个single family house(独栋家庭别墅)都有叁个垃圾桶：
　　1.绿色，trash;
　　2.蓝色，recycle;
　　3.灰色，yard & food waste

　　上面为大家介绍了那么多的国家，还有一个国家的垃圾分类不得不提，那就是德国！
　　德国：80年代中开始做垃圾分类回收
　　德国的垃圾管理走到现在，也经历过像中国相似的过程。在“环境问题专家顾问委员会”(SRU)， Mechthild Baron博士给我们梳理了德国的垃圾管理历史，20世纪70年代，人们都想垃圾在外面不在自己身边就行了，出现了很多弃置垃圾的地方，河流受污染，地下 水也受污染，到了70年代中后期到80年代，开始为垃圾弃置场做覆膜处理，也开始建造焚烧厂，但公民抗议很厉害，尤其是在南部，公民进行投票：烧与不烧。 居民的反焚烧运动使得焚烧进行不下去，只能想别的办法。80年代，开始思考如何减少垃圾，如何进行回收，80年代中开始做垃圾分类回收，1991年1月7 日垃圾分类在全国正式推开。到了90年代末21世纪初，垃圾被重新定义，它已不再被视为“垃圾”，而是再生原材料。


　　
　　从 专家委员会发表的一些报告中也可以看出这个历程的发展，1974年专家委员会出版《垃圾与人的健康》，认识到填埋、焚烧只是转移问题而已，即使焚烧最终还 是需要填埋(焚烧的飞灰量就占总垃圾量的5%-20%)，污染仍会存在。1990年出版了厚厚一本的《垃圾经济评估专辑》，因为除了垃圾处理过程所带来的 健康问题之外，进一步指出我们还面临资源减少和自然破坏的问题，报告中探讨和思考如何将两者与生活质量的保证脱钩，即在保证我们的生活质量的同时，不会破 坏我们的自然环境和消耗有限的资源。
　　因为不同垃圾种类的收费有差异，所以如果哪一户的垃圾分类没有做好的话，清洁公司会让户主或房东将分类垃圾桶换成灰色的混合垃圾桶。因为换桶会使得费用增加，房东会跟分得不好的住户去沟通。
　　垃圾费的计算也是一门学问。在汉堡，每两年根据支出和户数计算出新的垃圾费用标准，而盈余部分会用于再投资，20年来有1亿欧元收益，但因为是公营企业，盈 利不分红。在波茨坦，垃圾费用也是根据支出和人口来制定的，但因为人口流动大，所以垃圾费的计算周期为一年。盈余的部分会在明年的垃圾费总额中扣除，所以 波茨坦的费率是每年波动的。工作人员还特别指出，因为法律规定如果公共服务需要另外向市民收费，相关行政管理及人员费用是没有财政经费的，所以在核定垃圾 处理费用的时候还需要加入12个工作人员的薪酬和其他行政管理费用。
　　如果市民预订了两周一次的垃圾清运服务，某一天垃圾突然很多，但离下一 次运输垃圾的时间很远怎么办呢?还有一个选择，可以把垃圾运到资源回收站，但需要收取费用，因为这是没包括在按量费用中的额外垃圾量，如汉堡，如果将其他 垃圾运到资源回收站，需收取每120L 3欧元的费用。
　　资源回收站的作用还不仅如此，它还接收市民自行送来的可回收物、大件垃圾、有害垃 圾等。在资源回收站有一个门卡，工作人员在车子入场前需要看送来的垃圾，如果超过一定量的话需要收取费用，如果是外地车牌的话也需要收取费用，因为他们并 没有交纳本地垃圾处理的费用。在资源回收站里，有不同标识的箱子，让市民自行把相应的物品投进去。对于装不同化学物品的包装物，他们会先集中在一个箱子， 再由受过培训的工作人员将它们分类并打包，打上相应的易燃、有毒化学品等提示。
　　在资源回收站里，分类的细致程度可谓叹为观止，电线和插头是分开的，显示器分为有显像管和无显像管的，因为有不同企业处理。粗略估算一下，资源回收站里的垃圾有十几个大类，二三十种小类。看着这些用不同箱子装着的不同资源物质，可以想象到这背后是多大的资源回收产业。
　　从德国废弃物管理联邦联合会(BDE)的规模可以从侧面窥探出德国资源回收产业的强大，这是一个成立于1961年，各种规模的成员企业达1000个，是德国 及欧洲最强大的废弃物处理、水及原材料管理私营经济的利益代表团体。他们收的会费从100欧元到35万欧元不等，最高的是由一家年营业额达60亿欧元的企 业提供的。
　　“环境问题专家委员会” 的Mechthild Baron博士说道，只要从垃圾到资源的认识改变，并成为目标，配以政策配套，后面的产业慢慢会自然形成的。
　　结语：随着人类环保意识的增强，垃圾分类逐渐被人们重视起来。其实除了本文介绍的日本、新加坡、瑞典、美国和德国之外，世界上还有很多国家在为垃圾分类工作努力着，比如说加拿大、瑞士、韩国以及莫斯科等。
　　当然，在中国，垃圾分类也取得各种突破性进展。今年6月份，国家发改委、住建部发布《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》，其目标是到2020年，重点城市生活垃圾得到有效分类，垃圾分类的法律法规和标准制度体系基本建立，生活垃圾减量化、无害化、资源化和产业化体系基本形成，初步形成可复制、可推广、公众基本接受的生活垃圾强制分类典型模式。实施生活垃圾强制分类的重点城市，生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上(含再生资源回收、分类收集并实施资源化利用的厨余等易腐有机垃圾)。目前我国各地方省市大多规划出台了地方性的垃圾分类政策及意见稿，比如：今年7月份银川人民政府发布《银川市生活垃圾分类管理条例(草案)》并公开征求意见，4月份上海出台《2016年上海市生活垃圾分类减量工作的实施方案》……
　　看到国内垃圾分类工作的进展，我们有理由相信，中国在未来也会成为世界上垃圾分类大国中优秀的一员！